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oder anderweitig kommerzielle Gewinne aus den Ergebnissen der an ihnen durchgeführten
Forschung zu erzielen. Aus Platzgründen ist es nicht möglich, jeden dieser Trends im Detail zu
beschreiben. Es mag genügen, darauf hinzuweisen, dass zusammen mit dem geringeren Präsenz von
Bundesmitteln innerhalb des US-Innovationssystems zumindest einige dieser Elemente des Wandels
wahrscheinlich zu einem US-Innovationssystem führen werden, das die anderen Industrieländer
ähnlicher ist und das in wichtigen Aspekten dem US-Innovationssystem vor 1940 ähnlicher ist.
A. ''Externalisierung'' von industrieller F&E Anfang der 1980er Jahre trug eine Kombination
aus starkem Wettbewerbsdruck, der Wahrnehmung enttäuschender Erträge aus ihren rasch
wachsenden Investitionen in interne F&E und einer Änderung der Kartellpolitik des Bundes dazu
bei, dass viele US-Firmen beschlossen, einen Teil ihrer F&E-Aktivitäten zu
''externalisieren''. Die großen Forschungseinrichtungen von Pionieren der industriellen
Forschung und Entwicklung wie General Electric, AT&T und Du Pont wurden stark verkleinert, und
es entstanden eine Reihe von Alternativlösungen. US-Firmen gründeten zwischen 1985 und 1994
mehr als 450 "Forschungs-Joint-Ventures", wie sie von US-Firmen im Rahmen des National
Kooperative Research Act gemeldet wurden (Link, 1995); Links Umfrage ergab, dass die Mehrheit
dieser Forschungs-Joint-Ventures sich auf Prozess-F&E konzentrierte. Zusätzlich zu den
Forschungs-Joint Ventures und Konsortien gingen US-Firmen im Zeitraum 1980-1994 zahlreiche
"strategische Allianzen" mit ausländischen und anderen US-Firmen ein. Wie Abbildung 10 3
zeigt, verbindet ein Großteil der internationalen strategischen Allianzen, für die der
National Science Fundation Daten vorliegen, US-amerikanische und westeuropäische Unternehmen.
Auch Allianzen zwischen US-amerikanischen und japanischen Unternehmen waren weit verbreitet.
Dennoch haben die US-Firmen ihre inländischen Allianzaktivitäten ausgeweitet, und die Bildung
"intranationaler" strategischer Allianzen, an denen US-Firmen beteiligt sind, hat die Bildung
internationaler Allianzen überholt. Sowohl intranationale als auch internationale Allianzen,
an denen US-Firmen beteiligt sind, scheinen in der Biotechnologie und der
Informationstechnologie am zahlreichsten zu sein. Im Gegensatz zu den meisten inländischen
Forschungskonsortien konzentrierte sich ein großer Teil der Allianzen von US-Firmen mit
ausländischen Firmen auf die gemeinsame Entwicklung, Herstellung oder Vermarktung von
Produkten. Zusätzlich zu den Neben den Motiven der Kostenteilung und des Technologiezugangs,
die auch der Gründung vieler inländischer Forschungs-Joint Ventures zugrunde lagen, waren die
internationalen Allianzen von US-Unternehmen auch durch die Sorge um den Zugang zu
ausländischen Märkten motiviert (Moser, 1988). B. ''Internationalisierung'' der industriellen
F&E in den USA Ein zweites wichtiges Merkmal des strukturellen Wandels im US-Innovationssystem
während der 80er Jahre war die fortschreitende ''Internationalisierung'' des industriellen F&E-
Systems in den USA, da US-Firmen ihre Offshore-F&E-Aktivitäten ausweiteten und ausländische
Firmen ihre F&E-Aktivitäten in den USA ausbauten. Abbildung 4 zeigt einen stetigen Anstieg des
Anteils der industriell finanzierten F&E von US-Firmen, die im Zeitraum 1985-1992 im Ausland
durchgeführt wurde, wobei die dramatischsten Anteilszuwächse auf die Bereiche Chemie (
einschließlich Pharmazeutika), wissenschaftliche Instrumente und das nichtverarbeitende
Gewerbe entfielen. Das Wachstum des Auslandsanteils an der von der US-Industrie finanzierten
F&E kehrte sich jedoch in den Jahren 1992-1993 um, und sowohl bei elektrischen Ausrüstungen (
einschließlich Elektronik) als auch bei Maschinen ist ein starker Rückgang des Auslandsanteils
an den von der Industrie finanzierten F&E-Ausgaben zu verzeichnen. Wie bei anderen Daten der
National Science Fundation zu den Fuge-Ausgaben ist die Bedeutung dieser starken
Verschiebungen in den Ausgabentrends schwer zu interpretieren, da sich die Erhebungs- und
Stichprobenmethoden in diesem Zeitraum geändert haben. Außerdem sind diese Zeitreihen aufgrund
der geringen Anzahl von Beobachtungen, insbesondere innerhalb der Industriekategorien, sehr
anfällig für ausgelassene Beobachtungen und andere Fehlerquellen. Wie Abbildung 5 zeigt, ist
der Anteil der in den Vereinigten Staaten durchgeführten industriellen Fuge, der aus
ausländischen Quellen finanziert wurde, in diesem Zeitraum ebenfalls gestiegen, und zwar von
etwas weniger als 5 % im Jahr 1987 auf fast 10 % im Jahr 1993. Trotz dieses Anstiegs
finanzierten ausländische Quellen 1993 einen geringeren Anteil der in den Vereinigten Staaten
durchgeführten industriellen Fuge als in Kanada, dem Vereinigten Königreich oder Frankreich.
Daten aus einer anderen Regierungserhebung zeigen, dass die F&E-Ausgaben in laufenden Dollars
von Tochtergesellschaften ausländischer Unternehmen in den Vereinigten Staaten von etwa 4
Mrd. $ im Jahr 1982 auf mehr als 14 Mrd. $ im Jahr 1993 gestiegen sind (Abbildung 6). Die
zunehmende ausländische Finanzierung von F&E-Aktivitäten in den Vereinigten Staaten ging
einher mit einem Anstieg des Anteils der US-Patente, die ausländischen Erfindern erteilt
wurden (Abbildung 7). Ausländische Firmen beteiligten sich auch an der Gründung von Forschungs-
Joint-Ventures mit US-Firmen - nach Link (1995) gehörten 32 % der Forschungs-Joint-Ventures,
die zwischen 1985 und 1994 im Rahmen des National Kooperative Research Act angemeldet wurden,
ausländischen Firmen an. Eine Reihe ausländischer Unternehmen, die in den Vereinigten Staaten
F&E-Einrichtungen betreiben, strebten eine Zusammenarbeit mit amerikanischen Universitäten an.
Nach Florida (1995) waren mehr als 50 % der japanischen F&E-Laboratorien in den Vereinigten
Staaten, mehr als 80 % der französischen F&E-Laboratorien und fast 75 % der F&E-Laboratorien
deutscher Unternehmen in den Vereinigten Staaten an solchen Kooperationsvereinbarungen
beteiligt. C. Eine veränderte Rolle der Hochschulforschung? Ein charakteristisches Merkmal des
US-Innovationssystems der Nachkriegszeit ist die zentrale Rolle der Forschungsuniversitäten
bei der Fuge-Leistung. Daten über die Bedeutung der US-Universitäten als F&E-Akteure und über
die Finanzierungsquellen für diese F&E sind nicht verfügbar, aber anekdotische Hinweise deuten
stark darauf hin, dass die Universitäten bei ihren Forschungsbudgets stärker von den